Программа политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на выборах в Забайкальском крае

Программная цель КПРФ – смена курса, возвращение государства к принципам социализма. Краевой комитет Компартии предлагает свои первоочередные меры по восстановлению и развитию Забайкальского края, одна из главных – это принятие государственного пятилетнего плана.

Хорошим рычагом регулирования деятельности сферы материального производства, защиты интересов товаропроизводителей, обеспечения массовой занятости жителей края может быть КРАЕВОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ.

Краевой государственный заказ должен представлять собой свод потребностей в поставках продукции, товаров, работ, услуг, необходимых для решения вопросов, относящихся к ведению края и финансируемых за счёт доходов краевого бюджета. Эти потребности формируются по подразделениям социальной сферы для реализации федеральных и краевых целевых программ.

Формирование краевого государственного заказа должно вестись для расширения и стимулирования участия в социально-экономическом развитии предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории края.

УПРАВЛЕНИЕ

В каждой отрасли должен быть координатор, который несёт персональную ответственность за развитие отрасли.

Основы работы координатора:

– разработка программы развития отрасли,

– регулирование рынков сбыта,

– сбор и обработка информации о работе смежных отраслей в других регионах,

– анализ сбыта и конкурентоспособности продукции,

– госзаказ для края на продукцию отрасли,

– занятость местного населения на предприятиях отрасли,

– кадровое обеспечение отрасли.

КАДРЫ

Село живёт, пока есть костяк специалистов: учителя, врачи, воспитатели детских садов и т.д. В поселениях и городах Забайкалья не хватает кадров. Специалисты не едут работать в село. В то же время многие выпускники школ не могут поступить в учебные заведения.

Каждый выпускник школы должен быть определён на учёбу или трудоустроен. Поэтому нужно:

– расширить возможности трудоустройства молодёжи. Разработать программу подготовки сельских специалистов различных отраслей за счёт средств краевого бюджета как с высшим, так и со средним специальным образованием. Восстановить сеть средних специальных профессиональных учреждений;

– создать краевой стипендиальный фонд для получения профессионального (высшего и среднего) образования сельской молодёжью. Каждый желающий учиться сможет заключить договор, по которому он обязан после получения диплома вернуться в район, который направил его в учебное заведение;

– создать комиссии в каждом районе для анализа занятости населения, состояния промышленности, сельского хозяйства, предпринимательства и выработки предложений по развитию предприятий, занимающихся производством продукции разного направления, по восстановлению социальной инфраструктуры. Выводы комиссий положить в основу политики возрождения экономики и социальной сферы.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Первоочередные меры по становлению агропромышленного комплекса Забайкальского края:

– восстановить потребительскую кооперацию на селе. Это позволит надёжно обеспечить закупки продукции на выгодных для сельхозпроизводителей условиях и ликвидировать спекулятивно-посреднические структуры.

Обеспечить сельскохозяйственному производителю свободный доступ на рынок для реализации своей продукции без посредников. Для этого потребительской кооперации вместе с руководителями района практиковать проведение в районах ярмарок, строительство сельскохозяйственных рынков, где можно было бы продать свою продукцию и заключить контракты по оптовым закупкам и переработке сельхозпродукции;

– правительству края взять за практику планирование расходов на формирование закупок и поставок продукции сельского хозяйства для государственных и муниципальных нужд в краевом бюджете, при этом исходить из интересов края и собственного товаропроизводителя;

– в связи с крайне изношенным состоянием сельхозтехники организовать ремонты в существующих автохозяйствах;

– восстановить табунное коневодство;

– восстановить поливные системы;

– в сельских школах организовать элективный курс «Основы агрономии» в целях привлечения школьников к сельскому труду, желательно иметь при школах теплицы, курятники, крольчатники;

– отраслевым министерствам, управлениям и ведомствам края определиться с потребностью кадров для села, специалистами высшего и среднего звена.

ЛЕСНАЯ ОТРАСЛЬ

Для сохранения и развития лесной отрасли необходимо:

– восстановить функции лесхозов, что даст возможность решения вопросов не только тушения лесных пожаров, но и их предупреждения.

В каждом селе должен быть лесник – основа лесного хозяйства. Необходимо создать участки для ведения работ во всех лесничествах: посев, посадка леса, санрубки, поставка первичнообработанной древесины для нужд районов. Тем самым в какой-то мере будет обеспечена занятость населения, жители будут обеспечены дровами, продукцией первичной обработки (древесиной), и, самое главное, будет квалифицированная команда для тушения лесных пожаров;

– сохранить мощности деревообрабатывающих предприятий, которые простаивают, а предприниматели, занимающиеся заготовкой круглого леса, не могут сбыть продукцию. Это можно решить путём кооперации предприятий, их слияния;

– внедрить госзаказ на лесопродукцию, выработанную предприятиями края;

– упорядочить арендную плату;

– восстановить систему подготовки кадров для отрасли.

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Жилищную проблему можно решить строительством муниципального жилья. Необходимо строить квартиры эконом-класса за счёт средств местных бюджетов и субсидий из регионального и федерального бюджетов и сдавать их в аренду по низкой цене.

Необходимо создавать молодёжные жилищные кооперативы (МЖК), которые после окончания строительства преобразовывать в товарищества собственников жилья (ТСЖ). Преимущества такой формы следующие:

– МЖК выступает заказчиком, на конкурентной основе выбирает подрядчика, следит за обоснованностью расходования средств, а также качеством работы;

– члены МЖК частично выполняют работы своими силами. Таким образом, снижается стоимость строительства;

– члены МЖК вносят первоначальный взнос подрядчика.

В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА:

– восстановить полную ответственность власти за состояние жилищно-коммунального хозяйства. Ограничить расходы на жилищно-коммунальные услуги населения в размере не выше 10% суммарного семейного бюджета. Предусмотреть компенсацию для малоимущих категорий граждан Забайкальского края. Добиться обеспечения их доступным социальным жильём;

– добиться обоснованности тарифов на услуги ЖКХ и электроэнергию;

– восстановить районные организации, обеспечивающие население топливом по фиксированным ценам и представляющие льготы для малообеспеченных граждан.

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:

– улучшить систему ежегодной диспансеризации населения края, сделать санаторно-курортное лечение, объекты физической культуры и спорта доступными каждому трудящемуся. Регулярно проводить профилактику подросткового алкоголизма и наркомании;

– согласно Конституции Российской Федерации вернуть услуги бесплатной медицины. Ввести запрет на коммерциализацию услуг государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Искоренить пагубный тезис: «Врачи должны сами зарабатывать на платных услугах»;

– укрепить материально-техническую базу медицинских учреждений, не допустить закрытия и «реструктуризации» действующих больниц и фельдшерских пунктов;

– восстановить фельдшерские пункты и станции скорой медицинской помощи, в первую очередь, в труднодоступных районах края.

В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА:

– законодательно закрепить норму, когда 50% доходов и налогов остаётся в муниципальных образованиях;

– законодательно обеспечить поддержку малого и среднего предпринимательства, ущемляемого олигархическими финансовыми структурами, недобросовестными чиновниками и криминалом;

– выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу по пересмотру тарифной и налоговой политики в отношении малого и среднего предпринимательства с целью облегчения этого бремени.

МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА

Большинство молодых специалистов и выпускников учебных заведений Забайкалья уезжают в другие регионы для продолжения обучения или в поисках работы.

Для сохранения и развития молодёжи необходимо принять следующие меры:

– создать в крае дополнительные социальные условия: право первого рабочего места, квотирование рабочих мест, предоставление жилья, строительство детских садов, беспроцентная ссуда на строительство жилья;

– восстановить и построить объекты для культурного и спортивного отдыха;

– расширить перечень бесплатных социальных услуг для населения, обеспечить бесплатное посещение объектов физической культуры и спорта на территории Забайкальского края;

– законодательно закрепить меры финансовой поддержки рождаемости в Забайкалье. Перейти к дифференцированным мерам по материальному поощрению семей, имеющих двух-трёх и более детей;

– выработать предложения по сохранению поселений, изучив возможности восстановления и развития предприятий промышленности и сельского хозяйства;

– разработать мероприятия по восстановлению народных промыслов для обеспечения максимальной занятости населения;

– взять под жёсткий контроль сохранение рабочих мест, увольнение работников, невыплату и задержку выплат заработной платы;

– восстановить забайкальские льготы в полном объёме.

ЭТНОНАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Для сохранения и развития национальных культур народов, проживающих в Забайкалье, нужно:

– содействовать сохранению и возрождению родных языков, традиций и обычаев народов края;

– способствовать развитию межэтнических отношений в крае;

– оказать поддержку в развитии традиционных ремёсел и промыслов.