ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ КРАЕВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.07.2022, 10:14
АВТОР: Юрий Гайдук, Руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Забайкальского края

ФРАКЦИЯ КПРФ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ФРАКЦИЯ КПРФ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ — Забайкальское краевое отделение КПРФ

Информация о работе депутатов  III созыва фракции КПРФ в Законодательном Собрании Забайкальского края за 6 месяцев 2022 года.

Персональный состав фракционного объединения коммунистов в Законодательном собрании Забайкальского края за отчётный период претерпел незначительные изменения. Депутат-коммунист Осколков Валерий Петрович перешёл на работу в исполнительную власть. На его место, согласно избирательному списку, пришла Титова Елена Сергеевна – в прошлом, депутат Совета Муниципального района «Читинский район».

Численный состав фракции остался прежним и составляет 13 человек.

            Работа фракции проводилась по ранее принятым организационным принципам с учётом политических мировоззрений депутатов. План её работы согласовывается с планами работы Законодательного Собрания и краевого комитета КПРФ.  Фракция, как и ранее, предпринимает все меры по отстаиванию и защите социально-экономических интересов жителей края, проводит систематическую работу по усилению влияния коммунистов среди населения, пропаганде политической линии партии парламентскими средствами.            

    Одним из главных направлений в работе фракции остаётся законотворческая деятельность

Основополагающим принципом в этом направлении деятельности является разработка и продвижение законопроектов, направленных на обеспечение социальной стабильности, экономического развития региона и повышение качества жизни жителей края.

Основная нормотворческая работа проводилась депутатами в комитетах, заседаниях рабочих групп при предварительном рассмотрении и обсуждении выносимых на сессию вопросов на заседаниях фракции. Большинство законодательных актов было принято с целью приведения в соответствие регионального законодательства с изменяющимся федеральным. К сожалению, далеко не все законотворческие инициативы, поправки в законопроекты, в числе авторов которых были депутаты фракции КПРФ, приняты краевым парламентом. Например, депутаты – коммунисты Ю.Н. Гайдук, Н.В. Мерзликин, С.В. Сутурин, Р.С. Берг, С.А. Скубьева переработали в очередной раз законопроект, предлагающий ввести социальные льготы и утвердить статус категории  населения «Дети войны»  « О внесении изменений и дополнений в Закон Забайкальского края от 19 апреля 2019 года №1716-ЗЗК "О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны, постоянно проживающих на территории Забайкальского края" взамен ранее  внесенного (№ 95-пр от 29.07.2021) 48-пр 20.04.2022г

Депутат С.В. Сутурин В составе групп депутатов принимал деятельное участие в разработке и внесении в Законодательное Собрание законопроектов:

1.О признании утратившим силу Закона Забайкальского края "О порядке отзыва Губернатора Забайкальского края" 42-пр от 11.04.2022 г. заседание 24.05.2022 пост. № 100 – 1 чтение

  1. О внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края 59-пр 16.05.2022г.     
  2. О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О Законодательном Собрании Забайкальского края" 80 –пр 20.06.2022
  3. О внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края (о совершенствовании организации публичной власти в субъектах в РФ) 85-пр 21.06 2022г
  4. О внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края (о порядке принятия законодательным органом субъекта РФ нормативных правовых актов 85-пр 21.06.2022

              Постановления:

  1. О законодательной инициативе Законодательного Собрания Забайкальского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заседание 16.02.2022: пост №36
  2. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Забайкальского края от 27.06.2012 № 204 "Об утверждении Положения о Совете представительных органов муниципальных районов и городских округов в Забайкальском крае" заседание 30.03.2022: пост №72
  1. О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Забайкальского края, принятый постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 22.09.2010 № 263 заседание 30.03.2022: пост №73

Депутат В.Г. Иванов принимал участие в разработке и внесении в Законодательное Собрание законопроектов:

  1. «О внесении изменений в приложение № 3 к Закону Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае"12-пр 28.02.2022 Закон № 2067-ЗЗК от 31.05.2022
  2. О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Забайкальского края "О племенном животноводстве" 16-пр 05.03.2022   Закон № 2068-ЗЗК от 31.05.2022

Важным направлением деятельности депутаты коммунисты считают взаимодействие с обществом, защиту интересов и решение насущных проблем избирателей.  Компасом, безошибочно указывающим на самые животрепещущие проблемы, решение которых больше всего волнует население, являются регулярные приёмы граждан в общественных приёмных, личные встречи с избирателями, устные и письменные обращения граждан. Личные приёмы депутаты фракции проводили не только согласно утверждённому графику, но и на выездах в районы края, при обращениях граждан по месту работы парламентариев.  Всего с января по июнь было проведено около 120 личных приемов. Получено 42 письменных обращения, из них 12 – коллективных. Все обращения были рассмотрены. Положительно решены около двух третей вопросов заявителей.

 Из коллективных обращений следует выделить:          

 1.Обращение родительского комитета школы № 48 города Борзя. Свыше 200 человек поставили свои подписи под обоснованием необходимости строительства модульного спортивного зала.   Позиция родителей из г. Борзи о необходимости создания условий для развития детского и юношеского спорта в Борзинской школе, полностью совпадает с позицией Президента нашей страны, который одной из важных задач приобщения детей и юношей к физической культуре и спорту считает «развитие инфраструктуры, строительство спортзалов в тех школах, где их нет сегодня, а это 8,5 тысяч школ по стране». В эту безрадостную статистику попала и 48-я школа г. Борзи. Депутат Лопатин направил запрос в адрес заместителя председателя Правительства края Т.В. Цымпиловой, от которой малоинформативный ответ был получен спустя почти три месяца.  Подобное отношение члена краевого правительства к обращению депутата Законодательного Собрания заставляет усомниться в эффективности взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти и соблюдению, и исполнению законодательства чиновницей из высшего эшелона власти. Вопрос остаётся нерешённым. Депутат намерен добиваться строительства спортивного зала в школе № 48.

В стадии рассмотрения находится и коллективное обращение жителей села Черемхово по поводу строительства технологической дороги «Зашулан-Гыршелун», которая пройдёт в - 200-300 метрах от их села, через безальтернативные пастбищные и сенокосные земли, рядом с кладбищем, в непосредственной близости от скотомогильников и реки Чикой. Для проведения профессиональной оценки соблюдения экологического законодательства при строительстве дороги, депутаты коммунисты обратились в Байкальскую природоохранную прокуратуру. Руководитель фракции Ю.Н. Гайдук провёл расширенное заседание фракции с приглашением представителей правительства края, руководства угледобывающей компании, министерства природных ресурсов. Было принято решение вернуться к рассмотрению данного вопроса с выездом в село Черемхово после получения заключения прокуратуры и минприроды. 

В то же время, конфликт населения и угледобывающей компании показал отсутствие отработанной системы контроля строительства и эксплуатации не только вышеупомянутой дороги, но и дорог необщего пользования в целом по стране. В связи с этим, Гайдук, являясь помощником депутата Госдумы Мархаева, обратился к нему с предложением инициировать принятие нормативно-правовых актов на федеральном уровне, регламентирующих строительство и эксплуатацию подобных объектов в рамках соблюдения экологического законодательства и соблюдения прав граждан.

По умолчанию остаётся нерешённым вопрос с открытием коек круглосуточного пребывания в селе Харагун Улётовского района. Министерство здравоохранения до настоящего времени не выполнило решение Законодательного Собрания о возвращении круглосуточной помощи населению и сохранении статуса участковой больницы в данном населённом пункте. В коллективном обращении в адрес руководителя фракции жители просят помочь вернуть круглосуточное оказание медицинской помощи в больнице Харагуна. Фракция КПРФ твёрдо стоит на позиции сохранении первичного звена медицинской помощи и намерена инициировать повторное рассмотрение этого вопроса в Законодательном Собрании после получения заключения прокуратуры и повторного проведения    общественных публичных слушаний.

Анализ обращений избирателей показывает, что в тематике поднимаемых проблем   по – прежнему превалируют вопросы социальной направленности: качество и доступность медицинской помощи, неудовлетворительная обеспеченность медицинскими и педагогическими кадрами,  как в сельской местности, так и в городе, капитальный ремонт многоквартирных домов, ремонт сельских школ и ДДУ,  переселение жильцов из ветхого и аварийного жилья, пенсионное обеспечение, оплата труда работников социальной сферы,  закрытие школ в сельской местности, рост цен, тарифов, особенно на услуги ЖКХ, плохое состояние дорог, плохая работа ООО «Олерон», неудовлетворительное  выполнение своих обязанностей  чиновниками и управленцами различного уровня.

 Много нареканий на работу полиции, судов и прокуратуры.

Заседания фракции проводились ежемесячно. За полугодие было проведено пять заседаний, на которых обсуждались самые разнообразные вопросы, включающие подготовку к заседаниям, сессиям Законодательного Собрания, выработку консолидированных решений при голосовании по важным социально-значимым законопроектам, работа депутатов в комитетах и комиссиях.  Кроме того, на заседаниях фракции депутаты обменивались мнениями по проведенным встречам с избирателями, информировали о проделанной работе, обсуждали вопросы партийной жизни, проведения контроля работы исполнительных органов власти, планы работы фракции на предстоящий период. Явка депутатов на заседания фракции была достаточной для признания их правомочности.

            В рамках подготовки к выступлению Губернатора Забайкальского края в краевом парламенте с отчётом о результатах деятельности регионального Правительства, фракция направила в его адрес ряд актуальных, составленных по итогам встреч с избирателями, вопросов.

В первую очередь фракцию КПРФ интересует деятельность правительства и органов государственной власти Забайкальского края по обеспечению продовольственной безопасности, формированию и регулированию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Забайкальского края и развитию агропромышленного комплекса и состояние, перспективы и особенности развития лесного хозяйства.

Серьёзными проблемами, которые уже неоднократно поднимались коммунистами, остаются исполнение программы «Чистый воздух», перспективы мусорной реформы, строительство и ввод в эксплуатацию рудника №6 и связанного с ним судьба второго по величине города в крае Краснокаменска, строительство технологической дороги Зашулан –Гыршелун в строгом соответствии с требованиями природоохранного законодательства и соблюдению жизненных интересов населения.

В деятельности депутатов фракции КПРФ можно выделить несколько направлений:

  • Патриотическое и военно-патриотическое воспитание населения и подрастающего поколения

 Депутаты Сергей Васильевич Сутурин, Игорь Викторович Мезенцев, Роман Станиславович Берг в рамках акции «Знамя Победы» проводили в образовательных учреждениях краевого центра и Читинского района уроки мужества, на которых рассказывали о Великой Отечественной войне, мужестве и героизме советского народа, вручали копии знамени Победы.  

Депутат Сутурин разработал положение и при поддержке комитета образования МР «Читинский район» организовал смотр – конкурс по патриотическому и военно-патриотическому воспитанию школьников и воспитанников детских садов. Предусмотрено проведение смотра - конкурса в два этапа с использованием результатов мониторинга по работе военно- патриотического воспитания и развития патриотического движения детей и молодежи. Первый этап посвящён 77-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, 2-й- 100-летию Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина и 85-летию образования МР «Читинский район».

Победителей и активных участников первого этапа смотра -конкурса Сергей Васильевич представил к награждению почётными грамотами и благодарностями краевого парламента. Второй этап будет проводиться в 2022-2023 учебных годах с подведением итогов в мае-июне 2023 года.

4 Мая Сергей Васильевич принял активное участие в проведении митинга на мемориальном кладбище воинов Красной армии вблизи с. Маккавеево.

Депутат Роман Станиславович Берг в апреле организовал и принял активное участие в автопробеге, посвящённом памяти Владимира Ильича Ленина, а Владимир Геннадьевич Иванов организовал автопробег от посёлка Карымская до посёлка Дарасун в поддержку специальной военной операции России на Украине.

  • Общеполитическое направление деятельности депутатов

Основой деятельности фракции КПРФ является выполнение предвыборной программы Забайкальского краевого комитета КПРФ, укрепление авторитета Коммунистической Партии среди жителей Забайкальского края, завоевание доверия избирателей.

Фракционное объединение коммунистов работает под руководством бюро краевого комитета.  Руководитель фракции Ю.Н. Гайдук систематически отчитывается на бюро и пленумах крайкома о работе депутатов от КПРФ. Информация о работе фракции заслушивается на всех областных партийных собраниях: селекторных совещаниях, партийных активах и других мероприятиях. Решения фракции ежемесячно рассылается депутатам от КПРФ всех уровней, первым секретарям местных партийных отделений для сведения и использования в работе.

Депутаты-коммунисты, являясь публичными политиками, всегда участвуют в митингах в честь Дня Великой Октябрьской социалистической революции, дня Победы, Дня международной солидарности трудящихся 1 Мая. Участвуют депутаты – коммунисты и в акциях протеста по самым злободневным вопросам и проблемам. Организатором и активным участником протестных мероприятий в краевом центре является депутат Роман Берг, который возглавляет городской комитет КПРФ.

  • Общесоциальное направление деятельности депутатов

Депутаты от КПРФ держат под постоянным контролем работу исполнительной власти по выполнению социальных обязательств перед населением и оказывают помощь населению в решении многих социальных проблем. Например, Ю.Н. Гайдук   в настоящее время помогает решить вопрос предоставления жилья инвалиду Чеченской войны, проживающему в бане. Константин Коростелёв помог провести ремонт квартиры многодетной семье, добился выделения из бюджета средств на подготовку ПСД новой детской поликлиники в посёлке КСК. После нескольких лет настойчивой работы ему удалось решить вопрос с обустройством сквера «Солнечный». Работая не один год в совете ветеранов и инвалидов посёлка КСК, Константин Юрьевич сумел организовать финансовую помощь этой организации. Депутат организовал и провёл фестиваль детского творчества «Энергичная весна», в котором участвовало 16 детских коллективов. Значимость мероприятию придало участие профессионального коллектива «Забайкальские казаки». 

Депутат И.В. Мезенцев систематически оказывает техническую помощь администрации и сельским поселениям МР «Улётовский район». Он оказал материальную помощь детскому дому села Колочное на сумму 50 000 рублей. Жителям с. Яблоновое он помог материально в проведении праздника 9 Мая. Принял участие в финансировании участника музыкального конкурса «Голос».

Депутат Светлана Анатольевна Скубьева продолжила проводить мониторирование работы кризисных центров в крае и разрабатывать способы и методы оказания помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.  

При содействии депутата С.В. Сутурина за отчётный период построены и капитально отремонтированы: врачебные амбулатории с. Маккавеево ис. Засопка, три ФАПА (с. Колочное, Сохондо, Ягодный), клубы и ДК в сёлах Александровка и Елизаветино.  На строительство стадиона в селе Смоленка, м.к.р. Добротный депутату удалось добиться выделения свыше 30,0 млн. рублей. Проводится капитальный ремонт двух зданий школы в с. Засопка, на который выделено свыше 40,0 млн. рублей. В селе Смоленка на ремонт основного здания школы выделено 48,0 млн. и 1,5 млн. рублей выделено на капитальный ремонт детского сада «Берёзка».

Принесла результат и настойчивая работа Сергея Васильевича с исполнительной властью по расширению помещений детских дошкольных учреждений за счёт возведения пристроек. Сданы пристройки к детским садикам «Светлячок» в п.г.т. Атамановка и «Родничок» в п.г.т. Новокручининский.

Проведен ремонт 30 км. дорог местного значения, улично-дорожной сети в сёлах Домна, Беклемишево, Засопка, п.г.т. Новокручининский.

Благодаря настойчивости Сергея Васильевича удалось увеличить доходные и расходные обязательства бюджета МР «Читинский район» с 1800,0 млн. рублей до 2500,0 млн. рублей. Удалось улучшить и финансирование социальных программ в районе.

Роман Берг продолжил работу по совершенствованию организации оказания услуг населению в центре бесплатной юридической помощи, функционирующего на базе крайкома.

  • Экономическое направление деятельности

Фракция отслеживает экономическую ситуацию в Забайкальском крае и анализирует основные экономические показатели региона и связанные с ними уровень и качество жизни населения. Для систематизации этой работы в начале 2022 года по решению бюро краевого комитета КПРФ был создан консультативный совет, куда вошли опытные специалисты в различных отраслях экономики. Возглавил Совет опытный парламентарий Сергей Васильевич Сутурин.

Члены Совета провели большую аналитическую работу по современному состоянию лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Забайкальского края и изучили меры возрождения и интенсивного ведения сельскохозяйственного производства в нашем крае по импортозамещению для недопущения дефицита продовольствия. Эта работа легла в основу методических рекомендаций и предложений «О состоянии и некоторых мерах по развитию лесопромышленного комплекса Забайкальского края» и «О продовольственной безопасности и дополнительных мерах интенсивного   развития АПК Забайкалья». Информационная записка с предложениями по дополнительным мерам интенсификации агропромышленного и лесопромышленного комплексов была направлена Губернатору, который после личного ознакомления поручил заместителям председателя Правительства использовать представленный материал в практической работе. Предложения консультативного Совета были рассмотрены и одобрены для использования учёными Забайкальского государственного университета, разработчиками стратегии развития Забайкальского края до 2035 года.  

  • Парламентская деятельность

Депутаты фракции в отчётном периоде продолжили активно работать в профильных комитетах, рабочих группах, принимали участие в заседаниях "круглых столов", парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием края.

Все члены фракции активно участвовали в обсуждении законопроектов социальной направленности

Максимальное количество выступлений на пленарных заседаниях на счету опытного парламентария Сергея Васильевича Сутурина. В выступлениях депутат поднимал важные для жителей края вопросы о повышении заработной платы в бюджетной сфере, капитальном ремонте школ, детских дошкольных учреждений, клубов, домов культуры, о бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Николай Владимирович Мерзликин выступал на сессиях, заседаниях комитетов Законодательного Собрания края по национальным проектам – "Чистый воздух", "мусорная реформа", по вводу в эксплуатацию рудника №6 и сохранению урановой «столицы» - Краснокаменска, по вопросам бюджетной политики, законопроектам социальной направленности. В своих выступлениях Ю.Н. Гайдук выносил на обсуждение вопросы о готовности края к борьбе с лесными пожарами и восстановлении функции лесхозов и штата лесников, о кадровой политике Губернатора края, объединение сельских поселений в муниципальные округа, строительство технологической дороги Зашулан-Гыршелун.

Константин Коростелёв большое внимание уделяет проведению мероприятий по контролю исполнения положений Закона Забайкальского края   "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Забайкальского края" 31.03.2021 34-пр.

Благодаря настойчивости депутата удалось обнаружить несоответствие выполнения реконструкции площади Труда в посёлке КСК проектно- сметной документации.  После поверки контрольно-счётной палаты удалось выявить нанесение ущерба бюджету в 12 млн. рублей.

  • Депутатская вертикаль

Для решения первоочередных задач в интересах избирателей Забайкальского края сформирована четкая депутатская вертикаль. Вертикаль выстроена по схеме:

  • Фракция КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
  • Фракция КПРФ Законодательного Собрания Забайкальского края
  • Фракционные объединения и группы депутатов-коммунистов в представительных органах местного самоуправления.

Ключевое место в депутатской вертикали занимает фракция КПРФ регионального парламента, решения которой по важным вопросам доводятся до фракции КПРФ в ГД через представителя коммунистов от Забайкальского края в ГД Вячеслава Михайловича Мархаева. Информирование депутатов КПРФ в представительных органах местного самоуправления происходит посредством регулярных письменных сообщений, на совещаниях и пленумах крайкома, при выездах депутатов фракции в районы, через газету «Коммунист Забайкалья», сайт крайкома и специальные выпуски информационного бюллетеня «Вестник фракции». Большую работу по совершенствованию эффективности работы депутатской вертикали проводит руководитель фракции Гайдук Юрий Николаевич, который является помощником депутата ГД Мархаева и работает с ним в тесном контакте.

Работа фракции КПРФ активно освещается в газете «Коммунист Забайкалья", информационном бюллетене "Вестник фракции", официальном Интернет-сайте ЦК КПРФ и краевого отделения партии, в местных партийных печатных изданиях. Значительно больше материалов по работе фракции в отчётном периоде печатались в федеральных средствах массовой информации: в газетах "Известия", "Правда", "Советская Россия", "FedPress", "Аргументы и Факты".

 

 

Руководитель фракции КПРФ

в Законодательном Собрании

Забайкальского края

Ю.Н. Гайдук