Иркутский Международный экономический форум – 2025: Точка сборки для новой экономики России

В апреле 2025 года Иркутск стал центром стратегического переосмысления будущего России. По инициативе экс-губернатора Иркутской области, ныне депутата Государственной Думы Сергея Левченко на Международном экономическом форуме в столице Приангарья собрались более 200 экспертов.

---

Фотоотчет форума:

Форум день первый: https://disk.yandex.ru/d/LfrDXtKgyraPrg

Встреча трех поколений: https://disk.yandex.ru/d/7wuZEaEY-KTXzg

Форум день второй: https://disk.yandex.ru/d/d1ec_kAhw9YuhQ

---

ИМЭФ-2025 – это значимое событие, которое собрало академиков, ученых институтов РАН, ведущих образовательных учреждений, экспертов, представителей бизнеса, государственных органов, общественных организаций и профсоюзных деятелей из разных уголков мира для обсуждения актуальных вопросов глобальной экономики, демографии и регионального сотрудничества. 

На форуме среди участников были представители Вьетнама, Италии, Киргизии, КНР, Корейской Народно-Демократической Республики, Монголии, Польши и Южной Кореи.

Российские участники форума представляли Амурскую область, Еврейскую автономную область, Забайкальский край, Иркутскую область, Камчатский край, город Москву, Омскую область, Республики Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, Чувашия, Сахалинскую и Томскую области, Хабаровский край и Чукотский автономный округ.

Форум стал площадкой для обмена опытом, налаживания деловых контактов и разработки совместных стратегий развития.

От Забайкальского края в форуме принял участие первый секретарь Забайкальского краевого комитета КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании края Юрий Гайдук.

– Программа форума была достаточно познавательной. Было много учёных, академиков. Я принял участие в работе нескольких площадок по региональному и муниципальному управлению, демографии, ЖКХ, плановому развитию Российской Федерации, рациональному освоению природных ресурсов и другим. Поделился своим опытом. И есть эффект этих плодотворных дней форума – по окончании приняли решение на 15 страницах с поправками, которые хотели бы видеть в законодательстве. Озвучили в том числе и три моих поправки по реорганизации и активизации сельского хозяйства, жилищно-коммунальной реформе, местному самоуправлению, в частности отменить одноуровневую систему. Их оформят и передадут в правительство, президенту, Госдуму. Плодотворно прошло, – поделился Юрий Гайдук.

ЦИПКР и Сектор политического мониторинга Отдела по проведению избирательных кампаний ЦК КПРФ проанализировали ключевые дискуссии на Иркутском Международном экономическом форуме. Экспресс-анализ в тезисном виде позволяет представить ключевые идеи и темы обсуждения.

Лейтмотив дискуссии:

Россия должна вырваться из «сырьевой ловушки» через плановое развитие, технологический суверенитет и социальные гарантии.

Форум как зеркало перемен

Участники единодушно признали: Сибирь и Дальний Восток – не просто регионы, а «барометр» национального развития. Здесь сосредоточены ключевые вызовы – от деградации инфраструктуры до демографического спада, но и здесь же рождаются решения для всей страны.

Ключевые голоса форума

1. 1. «Стратег восточных территорий» –Николай Харитонов, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Ключевые идеи:

• Подъем России невозможен без развития Сибири, Дальнего Востока и Арктики.
• Принято 85 федеральных законов и 500 подзаконных актов для поддержки восточных территорий.
• Впервые за 30 лет на Дальнем Востоке зафиксирован приток населения.
• Имеющиеся программы недостаточно эффективны; требуется их пересмотр и адаптация.
• Отдельное внимание уделено продовольственной безопасности и необходимости развивать сельское хозяйство в восточных регионах.

Проблемы: 

1. Дальний Восток и Арктика – стратегические точки роста России, требующие синхронизации действий власти и бизнеса. 
2. Инвестиции – 11 трлн рублей привлечено по соглашениям, но доля частных инвесторов упала в 2,7 раза за 8 лет. 
3. Демография – несмотря на принимаемые меры, численность населения в Сибири и на Дальнем Востоке не растет. 
4. Государственное планирование – 32% задач арктической стратегии не обеспечены инструментами реализации. 
5. Продовольственная безопасность – падение производства мяса и молока в 10 раз по сравнению с 1990-ми. 

Цитаты: 

- «Каждый десятый рубль российских инвестиций сегодня приходится на Дальний Восток». 

- «В 2024 году впервые за 30 лет на Дальнем Востоке преодолен миграционный отток». 

- «40% мер стратегии развития Арктики не обеспечены финансами». 

 - «Дальний Восток – это не окраина, это будущее России».

2. «Критик энергетической деградации» –Сергей Левченко, Первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике, экс-губернатор Иркутской области 

Ключевые идеи:

• Россия использует лишь 51,7% энергетических мощностей, что свидетельствует о колоссальном неиспользованном потенциале развития.
• 75% энергетической инфраструктуры страны построено в советский период, оборудование изношено и требует срочной модернизации.
• Приватизация энергетики привела к разрушению планирования и ухудшению состояния отрасли.
• Кадровый дефицит в здравоохранении и образовании стал критическим фактором торможения развития.
• Россия продолжает экспортировать сырьё, обменивая его на готовую продукцию, вместо развития перерабатывающей промышленности.
• Масштабный вывоз капитала ослабляет экономику страны.
• Государственное планирование необходимо восстанавливать как основу экономического роста.

Проблемы

1. Энергетика – 75% мощностей электростанций построены в СССР, износ оборудования достигает 80%. 
2. Эффективность – затраты электроэнергии на единицу ВВП в 6 раз выше, чем в развитых странах. 
3. Кадры – дефицит врачей и учителей, разрыв в оценках между министерствами и независимыми экспертами. 
4. Сырьевая зависимость – 55% экспорта составляют углеводороды, 50% импорта – машины и оборудование. 
5. Экология – необходимо включить экологические критерии в стратегическое планирование. 

Цитаты: 

- «Мы после приватизации энергетики получили 260 частных компаний, но инвестиций не дождались». 

- «На 1% роста электроэнергии мы получаем 0,4% роста ВВП – это путь в никуда». 

- «Статистика сегодня закрыта, как военная тайна». 

- «Факты – упрямая вещь: энергетика страны выросла всего на 4,5% за 33 года».

- «Мы до сих пор живём на советских электростанциях».

- «Экономика – это не угадывание цен на нефть, это целеполагание и планирование».

- «Пока мы обмениваем углеводороды на конечную продукцию, у нас нет настоящей экономики».

3. 3. Сторонник плановой экономики– Пётр Бурак, директор Института региональных экономических исследований

Ключевые идеи:

• Необходим возврат к плановой экономике с учётом современных условий.
• Провал прошлых стратегий пространственного развития требует анализа и переосмысления методологии.
• Планирование должно учитывать реальные специфики регионов, а не копировать западные образцы.
• Необходима глубокая научная реформа методов стратегического управления.

Проблемы: 

1. Планирование – необходимо адаптировать китайский опыт с учетом российской специфики. 
2. Эффективность стратегий – не менее 50% региональных программ реализуются по устаревшей методологии. 
3. Научные исследования – требуются для разработки новой системы управления экономикой. 
4. Статус плановых документов – их выполнение должно быть обязательным, а не рекомендательным. 
5. Пример Иркутской области – при Левченко бюджет региона вырос в 2 раза благодаря плановому подходу. 

Цитаты: 

- «Если бы Россия не отказалась от плановой экономики в 1985 году, сегодня была бы первой экономикой мира».

- «Стратегии пишутся по методикам 40-летней давности – отсюда и провалы». 

4. Экономист-кибернетик– Елена Ведута, доктор экономических наук, профессор МГУ

Ключевые идеи:

• Экономика должна быть построена по принципам экономической кибернетики – как управляемый организм.
• Критика западных экономических моделей: они способствуют разрушению, а не развитию.
• СССР обладал уникальным опытом планирования через прямую и обратную связь государства и предприятий.
• Мир нуждается в новой модели экономики, основанной на кибернетическом искусственном интеллекте.

Проблемы: 

1. Кибернетическая экономика – динамическая модель межотраслевого баланса как основа управления. 
2. Кризис капитализма – цикличность кризисов ведет к войнам, альтернатива – плановая система СССР. 
3. Образование – текущие экономические теории обслуживают интересы ТНК, а не развитие стран. 
4. Искусственный интеллект – должен базироваться на алгоритмах плановой экономики, а не прогнозах. 
5. Советский опыт – метод итераций (согласование планов между центром и предприятиями) – ключ к успеху. 

Цитаты: 

- «Экономика – это оркестр, которому нужен дирижёр». 

- «Министры работают с документами, а не с реальной экономикой». 

- «Будущее принадлежит инженерам, а не пиарщикам». 

5. «Разоблачитель экономических мифов»– Роберт Нигматуллин, научный руководитель Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН, академик РАН

Ключевые идеи:

• Эффективность инвестиций в России крайне низкая по мировым стандартам.
• Страна страдает от депопуляции и невыполнения стратегических задач президента.
• Россия входит в группу стран с наивысшей инвестиционной инфляцией.
• Иркутская область при Левченко демонстрировала уровень эффективности, сопоставимый с Европой.

Проблемы

1. Эффективность инвестиций – 1% вложений дает в России лишь 0,59% роста ВВП (в СССР – 4,5%), а в мире – более 1%. 
2. Инфляция – на 1% роста инвестиций приходится 2% инфляции (хуже, чем в Турции и Аргентине). 
3. Энергетика – цена электроэнергии в России на 70% выше, чем в США, из-за лоббирования «энергетической мафии». 
4. Демография – убыль населения за 2024 год – 600 тыс. человек. 
5. Зарплаты – минимальная зарплата в России в 2,5 раза ниже, чем в Гондурасе. 

Дополнительные тезисы: 

- Опыт работы с президентом: укрепление исследовательского флота РАН после погружения главы государства на дно Байкала. 

- Критика ренто-сырьевой модели: «Ренто-сырьевая паразитарная система убивает и демографию, и желание жить, и страну, и Сибирь». 

- Иркутская область как пилот новой экономики: «Иркутская область может показать пример новой экономики для всей России». 

- Необходимость многодетной политики: «Недостаточно, чтобы в семье было двое детей. Нужна настоящая многодетная политика». 

- Критика экономической науки: «Эконометрика, микроэкономика, макроэкономика – три в одном – это инструмент глобальной деградации». 

Цитаты: 

- «Москва по доходам богаче Нью-Йорка, а при этом пенсионеры Приморья получают 15 тыс. рублей». 

- «На 1 литр бензина в России можно купить 250 г хлеба, в мире – 1 кг». 

- «Банкиры зажрались – их прибыль в 2024 году составила 4 трлн рублей». 

- «Россия – самая бедная страна Европы по доходам на душу населения».

- «Белоруссия и Аргентина – вот те страны, с которыми мы сегодня сравнимы по инвестиционной эффективности».

- «Режим личной власти, он, конечно, в острые периоды очень необходим, как нам нужно было во время Великой Отечественной войны. Режим личной власти Сталина, в общем-то, помог нам победить. Но долго так государство строить нельзя, тем более что каждый, даже просвещенный диктатор, он смертен».

- «Везде спрашивал, какая минимальная зарплата, сколько стоит бензин? Примерно 700, ну 600 где-то, может где-то. В Америке там гораздо больше, чем 1000, а у нас 250 литров. То есть это что говорит? Занижена зарплата и завышена цена на бензин… То есть что надо? Значит, снизить цены на топливо. За счет чего? За счет того, что потребовать с них менеджмент более эффективный».

6. «Голос дальневосточников»– Алексей Корниенко, заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, секретарь ЦК КПРФ

Ключевые идеи:

• Восточные регионы – ключ к развитию всей страны.
• После долгих лет борьбы удалось создать Министерство по развитию Дальнего Востока.
• Необходимы программы переселения и комплексного развития инфраструктуры.
• Восточные регионы требуют особого, адаптивного управления.

Проблемы: 

1. Инфраструктура ДВ – износ энерго-мощностей – 80%, отсутствие железных дорог на Камчатке и Чукотке. 
2. Демография – молодежь уезжает, смертность мужчин трудоспособного возраста выше среднероссийской. 
3. Пенсии – повышение пенсионного возраста не учитывает низкую продолжительность жизни на ДВ (62 года у мужчин). 
4. Соцподдержка – необходимо распространить дальневосточные коэффициенты на пенсии. 
5. Образование – вузы не готовят кадры под нужды регионов. 

Цитаты: 

- «Пенсионер на Дальнем Востоке получает 17 тыс. рублей – как в Липецкой области, но цены в 3 раза выше». 

- «Банки берут 160 тыс. рублей «за услуги» по оформлению ипотеки в 2 млн». 

- Меры, предпринимаемые в экономической сфере, выглядят фрагментарными, направленными на получение быстрого результата и поэтому не способны принести долгосрочный и устойчивый эффект

-  Нам, дальневосточникам, очень важно, чтобы нас не забывали, а ценили как стратегический актив всей России.

7. 7. Николай Платошкин, доктор исторических наук, доцент, лидер движения «За новый социализм»

Ключевые идеи:

• Россия осталась сырьевой колонией без реального развития.
• Иркутская область – индикатор состояния всей Сибири.
• Программы развития регионов часто носят формальный и пиар-характер.
• Решение проблем требует планового социалистического подхода.

Проблемы: 

1. Капитализм – сырьевая модель не способна обеспечить развитие. 
2. Планирование – невозможно без национализации ключевых отраслей. 
3. Образование – бессмысленно готовить инженеров, если промышленность не создает рабочие места. 
4. Курс рубля – инструмент обогащения сырьевых компаний, а не развития экономики. 

Цитаты: 

- «При капитализме государство не заинтересовано в продолжительности жизни – только в прибыли». 

- «Социализм – единственная альтернатива коллапсу». 

Приветственное слово Геннадия Андреевича Зюганова

Ключевые идеи:

• Форум возрождает традиции Байкальских экономических форумов.
• Стратегия развития России должна строиться на принципах справедливости и планирования.
• Ключевые вызовы – демография, экология (особенно защита Байкала), развитие промышленности.
• Будущее России – в опоре на труд и знание, а не на капитал. Возвращение к принципам справедливости и планового развития.
• Социальное государство – необходимость возврата к бесплатной медицине и образованию. 
• Стратегический приоритет развития Сибири и защиты Байкала.
• Экология – угрозы для Байкала из-за промышленных проектов. 
• Противостояние социальному расслоению и несправедливости.
• Технологический суверенитет – дефицит инженеров и кибернетиков. 
• Международное сотрудничество – акцент на страны АТР (Китай, Вьетнам)

Яркие цитаты:

«Экономика должна работать на благо людей труда, а не на обогащение ростовщиков и перекупщиков».

«Пусть этот форум станет точкой сборки для тех, кто верит в Россию созидания и справедливости».

«Байкал – жемчужина планеты, которую мы обязаны сохранить». 

Приветственное слово Ли Хай, генерального консула КНР в Иркутске

Ключевые идеи:

• Мировая экономика сталкивается с угрозами протекционизма и геополитических конфликтов.
• Экономика Китая демонстрирует высокую стрессоустойчивость и стабильный рост.
• Китай готов расширять сотрудничество с Россией, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке.
• Инициатива «Один пояс, один путь» может быть интегрирована с проектами развития Востока России.

Позиция: 

- Устойчивое развитие Китая как пример для партнерства. 

Цитаты: 

- «Экономика Китая – это огромное море, которое не может поколебать буря». 

- «Китай и Россия – за инклюзивную глобализацию на благо всех народов». 

Итоги секций: Вызовы и решения

Обобщенные итоги и выводы:

• Проблема энергетики требует комплексной модернизации и расширения сетей.
• Необходима реформа регионального управления и возвращение элементов государственного планирования.
• Без решения вопросов демографии, инфраструктуры и промышленности остановить кризис невозможно.
• Все секции потребовали включить в государственные программы критерии социальной безопасности.
• Иркутский форум предложил новую модель социально-экономического развития Сибири как пилотный проект.

Цитаты:

• «Сибирь – это барометр России: как будет здесь, так будет и везде».
• «Иркутский экономический форум – это подступ к решению судьбы Сибири».

Конкретные идеи с заседаний секций

1. Секция «Топливно-энергетический комплекс»

Докладчик: С.В. Подколовников (Институт систем энергетики СО РАН)

Основные идеи:

• Проанализированы направления развития ТЭК России в условиях технологических изменений.
• Акцент на экологически чистом энергоснабжении Байкальской зоны.
• Необходима разработка программы структурно-технологической трансформации ТЭК стран ЕАЭС до 2035 года с перспективой до 2060 года.

- Проблемы: Износ 80% мощностей, зависимость от угля, лоббирование «энергетической мафии». 

- Решения: Замена 1,7 тыс. иностранных турбин, переход на ВИЭ у Байкала, программа трансформации ТЭК ЕАЭС до 2035–2060 гг. 

2. Секция «Региональное и муниципальное управление»

Докладчик: А.Е. Локоть (первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ, экс-мэр Новосибирска)

Основные идеи:

• Вывести межрегиональные координационные органы на новый уровень управления.
• Разработать систему критериев экономической и социальной безопасности для макрорегионов.
• Корректировка госпрограмм с акцентом на технологический суверенитет и импортозамещение.

- Проблемы: Муниципалитеты без полномочий.

- Решения: Закрепление 1–2% налога на прибыль за местными бюджетами.

3. Секция «Социальная политика и развитие человеческого потенциала»

Докладчик: А.Е. Глазкова (депутат Госдумы)

Основные идеи:

• Кадровый кризис в школах: 57% учителей – предпенсионного возраста.
• Проблемы в образовании, здравоохранении, поддержке сирот.
• Предложено разработать Иркутский региональный образовательный проект.

Требования:

 Возврат пенсионного возраста 55/60, уголовная ответственность за непостроенное жильё сиротам. 

Ускорение газификации районов Сибири и Дальнего Востока.

4. Секция «Рациональное освоение природных ресурсов»

Докладчик: О.Н. Михайлов (депутат Госдумы)

Основные идеи:

• Россия обладает огромным ресурсным и промышленным потенциалом.
• Необходимо прекратить разбазаривание ресурсов «эффективными собственниками».
• Найти баланс между развитием промышленности и защитой окружающей среды.

- Проблемы: 26 тыс. нефтеразливов за 2 года.

- Решения: Перераспределение НДПИ в пользу регионов

5. Секция «Денежно-кредитная политика и бюджетная сбалансированность»

Докладчик: П.В. Король (представитель бизнеса)

Основные идеи:

• Необходима политика снижения банковских ставок.
• Рост инвестиций в экономику и поддержку инноваций.
• Разработка механизмов финансирования технологического обновления.

6. Секция «Демографический вызов для Сибири, Дальнего Востока и Северов. Что делать?»

Докладчик Ю.В.Крупнов (председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития)

Решения. Нужна Иркутская демографическая инициатива, которая положит начало позитивной сибирской «таёжной» демографии со следующими базовыми принципами:

- Абсолютный запрет этно-демографического замещения коренного населения хаотической миграцией;

- Переход к 2050 году от нынешней 1,5-детной в среднем семьи к 2,5-детной, где половина семей должны стать 3-4-детными, и именно такую семью с тремя-четырьмя детьми и следует культивировать как модельную;

- Переход от доминирующей ныне мегаполисной урбанизации к ландшафтно-усадебной малоэтажной урбанизации с опорой на собственный семейный дом по схеме жилищного обеспечения многодетной модельной семьи «Дом+квартира», в том числе развивая национальную сеть городков демографического будущего (ГДБ) с государственным финансированием мульти-инфраструктуры обеспечения достойной жизни – от дорог, элетро-энергетики, газа, водоснабжения и водоотведения до всех необходимых учреждений образования, здравоохранения и культуры. Кстати, уже один практически готовых городок – посёлок "Еловое" – прямо вчера «нашли» рядом с Иркутском;

- Запуск форсированной реиндустриализации региона с максимальным приближением места работы к жилью и кардинальным ростом доли «дорогого» (т.е. высокооплачиваемого) труда на основе индустрий будущего, производящих планетарную стоимость, чтобы кормилец семьи мог обеспечивать достойный уровень и качество жизни для 3-4-хдетной семьи.

7. Секция «Транспортная доступность и транзитный потенциал Российской Федерации»

Докладчик: В.М.Мархаев (депутат Госдумы)

- Проблемы: Отсутствие ж/д на Камчатке и Чукотке, износ дорог. 

- Решения: Развитие малой авиации, увеличение плотности автодорог. 

8. Секция«НИОКР – и цифровизация – фундамент плана»

Докладчик – российский экономист-кибернетик, д.э.н. Е.Н. Ведута

Решения: Создание ИИ на основе методов Госплана, отказ от эконометрики. 

Плановая экономика 2.0: Обязательные плановые документы, кибернетическое управление.

9. Секция «Проблемы ЖКХ и комплексного развития территорий»

Докладчик: Р.М.Лябихов (депутат Госдумы)

Основные идеи:

- Отрасль ЖКХ находится в угнетенном состоянии, требует больших колоссальных инвестиций, более 15 триллионов рублей по подсчетам фракции КПРФ

- При управление многоквартирными домами нужен типовой договор. Рекомендовано разработать федеральный типовой договор, который бы обязательно управляющие компании применяли.

10. Секция «Воспроизводство населения и миграционная политика»

Докладчик: М.Н.Матвеев (депутат Госдумы)

Основные идеи:

- Не можем согласиться с тезисом концепции демографической политики, в которой одним из способов решения демографических проблем России названа замещающая миграция.

- Необходимо поддерживать те семьи, которые потенциально готовы быть многодетными.

- Главный фактор для полноценного воспроизводства населения – уверенность женщины и в целом семьи в завтрашнем дне.

- Упор на развитие здравоохранения, преодоление хронического недофинансирования охраны здоровья.

Вместо заключения

Иркутский форум-2025 стал не только дискуссионной площадкой, но и манифестом перемен. В Сибири и на Дальнем Востоке закладывается фундамент новой России – страны, где экономика служит человеку, а не капиталу.

Как подчеркнул академик Роберт Нигматуллин: «Иркутский форум – старт реформы. Либо мы создадим экономику для жизни, либо продолжим быть сырьевым придатком с вымирающим населением».

Подготовили: Н.Ю.Волков, кандидат физико-математических наук, А.М.Михальчук, политконсультант, И.М.Куприянова, политконсультант, С.П.Обухов, доктор политических наук