Доклад первого секретаря Забайкальского краевого комитета КПРФ Юрия Гайдука на IV Пленум комитета Забайкальского краевого отделения КПРФ «О задачах краевой партийной организации по выполнению Постановления II (ноябрьского) Пленума ЦК КПРФ «О работе КПРФ по реализации Программы Победы».
Товарищи коммунисты!
Хочу начать доклад строками из песни «Время выбрало нас»:
Умереть, но не сдаться,
Отдавая приказ
Для нелегкого дела
Время выбрало нас.
Заслонив всю планету,
Помня все обо всем
Мы ответственность эту
И сегодня несем
Чтобы день этот ясный
На земле не погас
Среди тысячи тысяч
Время выбрало нас.
Да, товарищи, время выбрало нас. Именно нам, старшему поколению, прожившему и в годы, так называемого застоя, в период процветания идей социализма и его расцвета. Нам, поколению, которому выпала честь развивать нашу страну и вывести её в первые ряды в мире по всем параметрам социально экономического развития. И мы гордимся этим.
К сожалению, мы являемся и свидетелями, да и по правде сказать, в какой-то мере и соучастниками преступной политики руководства страны и партии по смене экономического и политического курса страны. Мы это осознаём. Нам в полной мере пришлось пережить разгром партии и бороться за её восстановление.
Нам пришлось пережить и унижения, и гонения и, к сожалению, не все члены партии это выдержали. Да и были ли они настоящими борцами? Наверное, нет. Мы их не осуждаем за это. Это наша вина, что в партии оказалось много приспособленцев.
Но костяк партии остался и ведёт борьбу за права простого человека – человека труда, вовлекая в эту нелёгкую работу современную молодёжь.
В истории нам выпало великая миссия быть на острие политической борьбы не только с доморощенным капиталом, но и со всей капиталистической системой планеты.
Обострение экономических и политических противоречий вылилось не только в экономическое противостояние, выразившиеся в наложение всевозможных санкций и ограничений, но и в открытое вооруженное противостояние.
Как было отмечено в докладе лидера нашей партии Г.А. Зюганова сейчас человечество переживает переломный момент.
С этим согласны и противники капитализма, и его сторонники. Но содержание изменений разные силы оценивают не одинаково. Направленность перемен остаётся предметом самых серьёзных размышлений и острых дискуссий.
Лагерь неолибералов с тревогой говорит об авторитарных тенденциях и сворачивании глобализации. По их трактовке, наступила «эпоха диктаторов». Она свела на нет достижения «свободного рынка» и демократии. Якобы именно эти «ценности» обеспечивали рост экономики, смягчали социальные проблемы и сближали народы мира.
У лагеря консерваторов совсем иное мнение о современных тенденциях. То, что либералы ставят себе в заслугу, консерваторы порицают. Они указывают на подрыв «традиционных ценностей» и размывание основ «западной цивилизации». В их среде считают, что современные проблемы обостряются из-за торжества «левацких» идей, наплыва мигрантов, навязывания климатической повестки и прочего.
Но сторонники обоих подходов выступают с позиции неизменности господства капитала. Больше всего они обеспокоены тем, чтобы сохранить прибыли и политическое влияния в руках определённых олигархических групп. У антибуржуазных сил принципиально иная позиция. Для трудящихся, для их авангарда – левых партий – это мнимое противостояние. Оба наших противника неправы!
Яркий пример ложности выбора между либералами и консерваторами даёт Дональд Трамп. На первый взгляд, в своей борьбе с демократами он вступил в ожесточённую схватку с олигархическими кланами. Но если вникнуть в суть дела, то станет ясно: Трамп – представитель наиболее крупного капитала. И поэтому его действия – типичное поведение империалиста.
Скорость и глубина изменений в мире требуют вдумчивого анализа на основе марксизма. Без этого коммунисты станут барахтаться в водовороте чужих интересов. Из омута буржуазных догм нам нужно настойчиво вырываться на пролетарский простор борьбы за подлинно народные интересы.
Первая и главная мировая тенденция – общий кризис капитализма. Как показали Маркс и Энгельс, кризисы – неотъемлемая черта капиталистической системы. В начале ХХI века они стали куда более глубокими, чем прежние кризисы перепроизводства. Нынешние поколения наблюдают нечто большее – глубинный кризис самих основ буржуазной системы.
Экономику Российской федерации трудно назвать даже капиталистической. Капитализм так же в какой-то мере подразумевает плановость. У нас же в стране это понятие напрочь отсутствует. В России уже более тридцати лет господствует "дикий базар" главной целью которого является извлечение прибыли любой ценой. Коррупция и кумовство процветают практически во всех отраслях, даже в тех, где этого не должно быть априори.
Российские, так называемые младореформаторы, по указке Запада и Америки фактически ликвидировали все основные отрасли промышленности. Не стало предприятий машиностроения, гражданского самолётостроения, судостроения, электроники. Вся наша экономика стала зависимой от Запада и Америки. Нас превратили в сырьевой придаток.
Введенные санкции остро обнажили ущербность экономики России.
Да, появились определённые сдвиги в области импортозамещения. Но это очень слабые попытки.
Нам, жителям приграничного Забайкалья, воочию видно, как поставки Запада заменились поставками из Китая.
Очень ярко и откровенно описала состояние Российской экономики Наталья Зубаревич – экономист, эксперт в области развития регионов, профессор МГУ (Чита.Ру от 8 декабря) на международной конференции «Литейный консилиум»:
— Все индикаторы показывают замедление темпов роста [в процентах]. Добыча стоит в минусах уже два с лишним года. Обработка упала, в четвертом квартале будет около нуля. Жилищное строительство — совсем беда. Грузооборот транспорта тоже показывает минусы. Розница замедлилась и стоит на одном уровне, — Наталья Зубаревич продемонстрировала графики, основанные на данных Росстата.
Если говорить о физических объемах произведенной продукции — то вся добыча, кроме золота, в минусах. Вся металлургия — около нуля. Черная металлургия — минус, цветная металлургия — минус, медь сейчас не публикует данные.
Лесопереработка «лежит» с осени 2022 года, когда санкции закрыли продажу в Европу. Так около нуля или в легком минусе и болтается. Химия вся пошла вниз, кроме удобрений. Стройка и стройматериалы — бетон, цемент, кирпичи, плитка — вся ушла в минус, потому что спрос в жилищном строительстве сильно снизился. Всё гражданское машиностроение тоже в четком минусе. По некоторым видам продукции минуса могучие, если мерить в штуках, тоннах, кубометрах.
8 декабря текущего года В.В. Путин анализируя состояние экономики на текущий момент заявил, что сейчас она находится (боюсь ошибиться в терминологии) в плановом снижении.
Ничем не лучше положение в социально-экономическом развитии Забайкальского края. Это только в отчётах нашего Губернатора у нас всё прекрасно.
Да бесспорно – рост собственных доходов в основном за счёт отчислений от предприятий горнорудной промышленности налицо. Но этот рост мог бы быть на порядок больше, если бы мы не раздавали всем и вся льготы в виде ТОРов и РИПов. Да и получаемый доход в бюджет края никак не сравним с теми колоссальными прибылями, которые получают эти предприятия. В данный период наблюдается спад инвестиционных вливаний. Видимо уже всё что можно было распродать – распродали.
Завершающий год так же оказался для Забайкалья годом экологических потрясений. И засухи, и потопы, и пожары, которые уничтожили более 20-х миллионов гектаров леса никак не способствовали стабилизации экономики.
В отчётах Губернатора красной нитью проходит, что вся вина за эти катаклизмы ложатся на природные явления и на нерадивость местного населения. Это не правда. Вся вина ложится прежде всего на кадры, которые руководят той или иной отраслью. В основном все они приезжие, не знают специфику края, да и порой отсутствие элементарного понятия отрасли, не говоря уже про специальное образование и практике работы в данной отрасли.
Отставка Правительства края привела к ещё более печальным последствиям. Как показало время, в отставку отправлены люди знающие своё дело, владеющие ситуацией.
Практически все отрасли, кроме горнорудной, влачат нищенское существование, граничащее с банкротством. Одна из главных бед – отсутствие специалистов практически во всех отраслях. Горнорудная промышленность, имея возможность безмерно повышать заработную плату, переманила к себе все кадры. Оставшиеся же не хотят работать на более низкую зарплату, а возможность повысить её до уровня горнорудной промышленности у многих предприятий нет. В связи с этим местное население вынуждено покидать край в поисках лучшей доли в других регионах. Да, как отмечает Губернатор, приток населения в край начинает увеличиваться. Но давайте обратим внимание на географию приехавших. В основном это мигранты из ближайшего зарубежья. И пока не наблюдается их активное вливание в экономику края.
Однако получается какой-то парадокс. Губернатор Забайкальского края Александр Осипов подписал постановление, которое с 2026 года вводит ограничения на приём на работу иностранных граждан, работающих на основании патентов. Документ затронет более десяти ключевых сфер экономики региона.
В постановлении указано, что меры принимаются для приоритетного трудоустройства российских граждан, защиты национального рынка труда и стимулирования внутренней трудовой миграции.
Какие отрасли попадают под запрет:
- Лесоводство и лесозаготовки,
- Обработка древесины и производство изделий из дерева,
- Производство лекарственных средств,
- Оптовая и розничная торговля (включая торговлю автотранспортом),
- Деятельность железнодорожного транспорта (междугородние и международные пассажирские перевозки),
- Регулярные перевозки пассажиров автобусами (городские, пригородные, междугородние, международные),
- Деятельность легкового такси,
- Деятельность автомобильного грузового транспорта,
- Деятельность в области здравоохранения.
Возникает резонный вопрос – а чем же они будут заниматься? И зачем они тогда сюда приехали тем более семьями?
В регионе ликвидируется сельское хозяйство – основа жизни Забайкалья. Из года в год сокращается поголовье всех видов скота и птицы. Сокращается и выпуск сельскохозяйственной продукции. Болезни животных, которые наблюдаются повсеместно и особенно в конце года практически поголовно приводят к их уничтожению.
Как показал анализ государственной поддержки сельского хозяйства в регионе, проведённый контрольно-счётной палатой Забайкальского края – Правительство края практически не оказывает действенной помощи селу.
Приведём небольшой анализ:
- В Забайкалье почти 174 тыс. голов дойного стада. В Амурской области – почти в пять раза меньше – чуть больше 30 тыс. голов
- В Забайкалье по данным крайстата в январе-октябре текущего года надоено 292 тыс. тонн молока – почти одна треть по ДФО. В Амурской обл. в два раза меньше (несмотря на то что коров в 5 раз меньше.
- В 2024 году для поддержки молочного животноводства было выделено 10 млн. руб. В 2025 году – 0 рублей.
- Амурская область в 2025 году выделено 107 млн. руб.
- Приморский край – 2 млрд. рублей.
Несмотря на столь великие надои забайкальцы практически не видят местного молока и вынуждены обходиться привозным молоком из всех регионов России в том числе и соседей Амурчан.
Думается, что руководство края умышленно губит село. Мы прекрасно осознаём, что основа жизни и производства – это село. Погибнет село – погибнет Забайкальский край, неужели это трудно понять.
Товарищи коммунисты!
Значимое место в докладе Геннадия Андреевича и в выступлениях участников было отведено анализу проводимых избирательных кампаний.
Мы вступали в избирательную кампанию с убеждённостью: выборы – это соперничество идей. Их смысл – в поиске путей развития, в обновлении и смене власти, в возможности передать её тем силам, которые двинут страну вперёд.
Острые угрозы извне требовали сплачивать общество через диалог политических сил. Но «Единая Россия» вести его отказалась. Свои шкурные классовые интересы она поставила выше национальных приоритетов. Под видом выборов проведена очередная спецоперация по удержанию власти с манипуляциями и принуждением избирателей.
Муниципальный фильтр продолжает отсекать конкурентов на выборах глав регионов. Хамские отказы в регистрации наших кандидатов, в том числе и у нас при выборах Губернатора как в 2019 году, так и в 2024 вошли в постоянную практику.
КПРФ постоянно имеет дело с политическим мошенничеством. Фальсификаторы используют манипуляции со списками избирателей, административное давление на бюджетников, «карусели» со скупкой голосов, «выборы на пеньках», массовое надомное голосование, отключение видеонаблюдения на участках и многое другое. Стране продолжают навязывать многодневное и дистанционное электронное голосование. При этом поклонники ДЭГ так и не доказали ни его честность, ни его защищённость.
Непросто проходили муниципальные выборы и у нас.
В день единого голосования на территории Забайкальского края проходили выборные кампании по избранию депутатов Советов первого и второго созывов в 14 муниципальных округах (позже ещё и в Чернышевском районе). К распределению подлежали 218 мандатов. Общее количество кандидатов, выдвинутых партиями и в порядке самовыдвижения составило более 640 человек. Местными отделениями КПРФ для участия в выборах были выдвинуты и зарегистрированы избирательными комиссиями 77 кандидатов.
Со стороны краевого комитета КПРФ местным отделениям была оказана полноценная методическая, юридическая, организационная и финансовая поддержка.
Для кандидатов были разработаны макеты листовок различного формата, в том числе и для размещения в сети интернет, для Дульдургинского и Нерчинского МО были выпущены дополнительные тиражи местных газет.
В результате голосования места в советах распределились так:
"Единая Россия" - 192 мандата; ЛДПР - 11 мандатов; КПРФ -12 мандатов
Самовыдвиженцы - 20 мандатов: "Новые люди" - 2 мандата; "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" - 12 мандатов.
Анализируя информацию о количестве выдвинутых и избранных кандидатов от различных партий представленную в таблице можно сделать вывод, что наибольшим процентом избрания отличается партия власти - что доказывает в очередной раз - в советах муниципальных районов должны быть "управляемые и угодные" депутаты.
Необходимо отметить как один из существенных недостатков нашей партии это малое количество выдвижений наших кандидатов. Практика показала, что, не смотря на всевозможные препоны, наши кандидаты избраны почти во всех районах. Вывод – надо больше работать с людьми, больше подбирать кандидатов.
Для достижения большего количества депутатов власть использовала все механизмы
- давление на кандидатов от КПРФ - особенно подвержены давлению сотрудники бюджетных учреждений - кандидаты либо сняли свои кандидатуры с выборов, либо не донесли документы для регистрации;
- давление на наблюдателей - в дни голосования наблюдатели не вышли на участки, не допускались на выездное голосование;
- установки для руководителей организаций о недопуске кандидатов от КПРФ к проведению встреч, негласные указания о голосовании только за партию власти.
Особенно ярко представленная картина с использованием механизма голосования "вне помещения" для поднятия явки избирателей и избежания голосования за "неугодных" кандидатов на многих избирательных участках данные о голосовании "вне помещения" составляют 50 и более процентов от числа проголосовавших. И там, где не были обеспечены наблюдатели от КПРФ, были "рекомендации" за каких кандидатов нужно голосовать.
Негативной практикой в данной выборной кампании можно выделить следующие моменты:
- несмотря на ранний старт подготовки к выборам со стороны краевого комитета КПРФ, проведённые семинары для секретарей с разъяснением всех моментов подготовки к выборной кампании – работа начала осуществляться уже после старта и объявления выборов. Как итог – недостаточная агитационная кампания по раскрутке кандидатов, по донесению информации о программе и деятельности партии, неинформированность населения.
- отказ кандидатов от использования агитационного материала - не открытые избирательные счета, отсутствие агитационной работы на округах;
- неподготовленные наблюдатели. За период дней голосования в краевой штаб не поступило ни одного сообщения от наблюдателей на местах, даже по массовому голосованию вне помещений, указаниям от ОИКов за кого из кандидатов голосовать;
- низкий уровень активности по вопросу необходимости принять участие в выборах. Наши кандидаты не довели своего избирателя до участка. И как следствие - низкий процент полученных голосов.
Наибольшие результаты достигнуты там, где коммунисты действовали принципиально, поднимали острые проблемы и твёрдо защищали интересы граждан. В работе с избирателями многие организации активно использовали проведение Народного референдума.
Общие оценки итогам выборов даны в Заявлении Президиума ЦК КПРФ “Сделать выборы инструментом развития, а не разложения общества!”.
Поддерживая оценки Президиума ЦК КПРФ, пленум выступил за:
Пленум потребовал решительно ужесточить наказание за произвол при проведении выборов. Фальсификацию их результатов следует квалифицировать как уголовное преступление, как попытку захвата власти!
В 2026 году будут проходить выборы в Государственную Думу. На предыдущем Пленуме краевого комитета мы поднимали эту тему. Выборы будут не простые. Во-первых, у нас остался всего один округ. Во-вторых, уже сегодня предположительные кандидаты начинают раздавать обещания на право и на лево. У некоторых имеются значительные суммы, которые позволят им заниматься откровенным подкупом избирателей. Но и самое главное на Пленуме мы обратились к партийным отделениям предложить кандидатуру, с которой пойдем на выборы. Пока предложений очень мало. Поспешите. Уже на следующем Пленуме мы должны утвердить данную кандидатуру. Местным отделениям внести предложения по кандидатуре до первого февраля.
В этом году проходили мероприятия выдвижению представителей в территориальные избирательные комиссии – ТИКи.
Необходимо отметить, что секретари местных партийных отделений с ответственностью подошли к этой работе. В этом процессе явно ощущались давления со стороны руководителей ТИКов чтобы продвинуть угодных им людей. Но мы настояли на своих кандидатурах. Теперь нам необходимо провести учёбу со всеми нашими членами ТИКов, что бы они явно представляли свои обязанности.
Товарищи!
Сегодня на нашем Пленуме присутствуют вновь избранные депутаты муниципальных округов.
Да, нас мало. И тем более остро стоит вопрос о более полном и качественном исполнении ими своих обязанностей. На этом Пленуме мы постараемся объяснить депутатам их непосредственные обязанности.
В партии существует депутатская вертикаль. У нас есть депутат Государственной Думы Мархаев В.М., мы трое – Гайдук Ю.Н., Верхотурова Ю.С. и Титова Е.С. являемся депутатами Законодательного собрания Забайкальского края. Мы держим тесную связь с депутатами Госдумы и в определённых случаях мы смотрим, как наши депутаты проголосовали за тот или иной законопроект и поступаем аналогично, ну а в трудных случаях обращаемся за помощью к фракции в Госдуме.
Сегодня мало быть просто депутатом и ограничивать свои действия только присутствием на сессиях и голосованием по том или иному вопросу.
В.И. Ленин для чего настаивал на участии коммунистов в выборных органах? Да прежде всего, чтобы мы смогли публично высказать позицию партии по рассматриваемым вопросам. Этой трибуной необходимо пользоваться.
Нашему депутату необходимо не пропускать ни оного случая нарушения каких-либо законных прав населения. В этом случае я хочу выразить слова благодарности М.В. Шипицину. Как-то раз в беседе он высказал недоумение почему мы не обращаемся в соответствующие органы при решении возникающих проблем. Необходимо отметить, что эти эти обращения в прокуратура, МВД и другие надзорные органы реагируют очень оперативно и принимают соответствующие меры. Однако у нас порой бывает так – звонят с района – у нас такая проблема, помогите решить. Хорошо, поможем, ну а в свою очередь вы у себя пытались как-то решить. Оказывается, нет. Поэтому нужно стараться решать прежде у себя. А если что-то не получается мы подскажем и поможем. И не бойтесь критически анализировать действия муниципальной власти и давать этому критическую оценку.
И ещё очень важно, даже может быть самое важное – чаще встречайтесь с избирателями, с народом.
Когда люди увидят, что вам не безразлична ситуация на вашем округе, когда они увидят, что вы решаете их проблемы только тогда они начнут доверять вам. А это доверие очень дорогого стоит. Не бойтесь выделяться из серой бессловесной массы единороссов. В этом случае, как говорится, и один в поле воин.
Товарищи коммунисты!
Для того, чтобы выиграть нужно иметь чётко выверенную и понятную всем слоям населения Программу.
У партии такая Программа имеется. Это ПРОГРАММА ПОБЕДЫ.
Над её созданием трудились лучшие умы – это и практики, имеющие огромный жизненный опыт и руководства той или иной отраслью народного хозяйства, это и учёные, доказавшие, что иного пути развития как плановая экономика, социалистический путь развития есть единственно верный путь.
КЛЮЧЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПОБЕДЫ:
- Принципиальное преумножение федерального бюджета, его превращение в бюджет развития.
- Возвращение в собственность государства стратегических отраслей экономики и системообразующих банков.
- Отмена пенсионной реформы и понижение пенсионного возраста.
- Повышение размеров минимальной оплаты труда и прожиточного минимума в соответствии с реальной инфляцией.
- Государственное регулирование цен на важнейшие продукты питания и медикаменты.
- Ограничение тарифов ЖКХ не более чем 10 % от дохода семьи.
- Поддержка молодых и многодетных семей, включая беспроцентную рассрочку на покупку первой квартиры для семьи сроком на 20 лет.
- Безотлагательное принятие Федерального закона «О детях войны» с мерами государственной поддержки пожилых людей.
- Реализация госпрограммы КПРФ «Образование – для всех» и гарантии на получение бесплатного и качественного образования.
- Бесплатное обеспечение медицинской помощью жителей всех населенных пунктов.
- Запрет на приватизацию государственных и муниципальных предприятий.
- Введение нормального налога на любые доходы богачей и освобождение от налогов малообеспеченных граждан.
- Демократизация общественной жизни и честные выборы на основе разработанного КПРФ Избирательного кодекса.
Более полная конкретизированная Программа представлена как на сайте ЦК КПРФ, так и на нашем региональном сайте.
Кроме этого мы ожидаем 70 тыс. экземпляров информационного бюллетеня газеты Правда. Будет возможность ознакомить с программой большой круг населения края.
Пленум центрального комитета рекомендовал региональным отделениям создать комиссии по разработке программ, дополняющих Программу Победы, но уже с учётом местных условий.
В Забайкальском краевом комитете такая комиссия имеется. Она называется Консультативный Совет. Возглавляет её опытный экономист С.В. Сутурин. Наша Программа называется "Программа первоочередных мер социально-экономического развития Забайкальского края в современных условиях".
Эта Программа во многом перекликается с Программой Победы и дополняет её в соответствии с региональными условиями.
Краевой комитет КПРФ постарался сделать так, чтобы она стала достоянием всего руководства края. Мы её направили по почте как электронной, так простой почте всем членам Правительства края, главам муниципальных образований. Лично Губернатору первый секретарь крайкома вручил экземпляры Программы на встрече с фракцией КПРФ в Законодательном собрании Забайкальского края. Вручая данную Программу, мы просили оценить её и дать необходимые рекомендации. Необходимо отметить, мы получили от некоторых министерств и глав образований отзывы по Программе, и с удовлетворением отмечаем, что все они содержат только положительную оценку. Ну а те, кто не удосужился дать оценку или её не читали, что их не красит как руководителей или же они ещё не созрели до уровня лица, способного критически оценивать экономические процессы, происходящие как в руководимым ими отраслевым министерством, ведомством или муниципальным образованием.
Следующим шагом мы планируем приглашать на совместное заседание фракции КПРФ и Консультативного Совета руководителей министерств и ведомств с обсуждением позиций изложенных в Программе и касающиеся именно этой отрасли и выработать совместные действия по её развитию.
Бюро краевого комитета, Консультативному Совету необходимо рассмотреть и утвердить состав Совета, сделав акцент на вовлечение учёных, специалистов, особенно из числа молодёжи.
Нам необходимо добиться, чтобы вооружать местные партийные отделения всех наших сторонников и жителей края ежемесячно итогами социально-экономического состояния в регионе.
Местным отделениям необходимо продумать возможность создания аналогичных Программ.
Товарищи коммунисты!
Мы живём в очень сложное и ответственное время. Именно от нашей активной позиции зависит дальнейший курс развития страны.
Уже всем давно очевидно, что капиталистический путь развития зашел в тупик. Это пагубный курс для нашего государства.
Наша с вами задача – донести до всех жителей Забайкалья нашу программу – Программу Победы.